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民主党派“大调研”有何不一般?戳这里!

发布时间:2019-03-27  来源:团结网

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  3月25日,由民革中央主席万鄂湘率民革中央调研组以“完善法治建设,优化营商环境”为主题的民革中央年度重点考察调研正式启动。

  此前,民盟中央主席丁仲礼率调研组已赴重庆开展年度重点调研。

  这意味着连续开展20多年、各民主党派中央年度参政议政工作的重头戏——民主党派中央重点考察调研陆续启动。

  先给大家科普一下概念:

  “重点考察调研”——是指中共中央委托各民主党派中央,就经济社会发展重大问题开展调查研究、建言献策的重要活动。一般每年一次,由中共中央统战部组织,各民主党派中央实施,中共中央和国?#19968;?#20851;有关部门参与,地方党委和政府提供有力支持。各民主党派中央通过深入调查研究,提出意见和建议,以调研报告和“直通车”的形式?#26102;?#20013;共中央、国务院,为党和政府决策提供参考。

  大调研的“前世今生?#20445;?/strong>

  “大智兴邦,不过集众思”。每年一度的“大调研?#20445;?#22987;于上世纪90年代初的1993年。每年经中共中央批准,中共中央统战部组织各民主党派中央开展重点考察调研,先后就三峡工程、浦东开发、“京九”铁路、“三农”问题、振兴东北老工业基地、两?#19969;?#19977;通”、西部大开发、循环经济、 “一带一路”建设等关系国计民生的重大问题开展重点考察调研,并将调研成果以书面形式通过“直通车”上报中共中央、国务院,得到中共中央和国务院领?#32426;?#24535;重视?#22242;?#31034;,许多建议被有关部门列入重要议程并予以研究采纳。

  2005年2月,《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》提出:要健全民主党派考察调研制度。要求中共党委和政府要积极支持民主党派就全?#20013;?#21644;战略性问题进行有组织的考察调研,?#37096;?#22996;托民主党派就有关问题进行考察调研。

  2014年,中共中央统战部首次召开党外人士专题调研座谈会,为党外人士议政建言提供了新途?#19969;?#25645;建了新平台。

  2017年初,中共中央出台了关于支持民主党派中央开展重点考察调研的文件,对“大调研”工作在“谁提出”“谁组织”“谁实施”“到哪去”“谁支持”等方面进行了更加明确的规范,对于加强和完善民主党派中央重点考察调研具有重要意义。

  科普几个关键词:

  “谁提出?#20445;?#20013;共中央

  重点考察调研是民主党派中央受中共中央委托开展的。

  “谁组织?#20445;?#20013;共中央统战部

  经中共中央批准后,由中共中央统战部组织各民主党派中央实施。

  “谁实施?#20445;?#27665;主党派中央

  调研组由各民主党派中央主要负责同志带队,民主党派专?#24050;?#32773;、相关领域权威人士和有关政府部门负责同志参加调研。

  “到哪去?#20445;何?#32469;中心、服务大局

  党和国家的中心工作在哪,人民群众最关心的重点难点问题在哪,民主党派中央重点考察调研就到哪里。

  “谁支持?#20445;?#20840;方位

  制度支持:

  中共中央印发关于支持民主党派中央开展重点考察调研的文件,明确调研程序、强化资源整合、规范保障机制。

  信息支持:

  中共中央办公厅、中共中央政策研究室、国家发改委、国务院研究?#19994;?#20013;共中央和国?#19968;?#20851;有关部门为民主党派中央做好重点考察调研提供信息支持,确保知情明政。

  人才支持:

  配强调研组,由各民主党派中央内专?#24050;?#32773;、高校和科研机构权威人士、相关智库人才、中共中央和国?#19968;?#20851;有关部门的负责同志组成。

  后勤支持:

  突出地方党委办公厅牵头作用,会同党委统战部和政府有关部门共同落实调研方案,共同做好考察调研的接待?#22836;?#21153;保障工作。

  智力支持:

  中共中央负责同志主持调研协商座谈会,邀请中共中央和国?#19968;?#20851;有关部门领?#32426;?#24535;和相关专?#24050;?#32773;参加,就考察情况和调研报告提出意见和建议,帮助民主党派中央补充和完善调研报告。

  一直以来,各民主党派中央高度重视调查研究,每年一度的年度大调研,便是其集中体现。每年上半年,各民主党派中央主要负责同志都亲?#26376;?#38431;,分赴相关省份,深入基层一线、走进田间地头,通过召开座谈会、实地调研、访谈交流等方式,掌握真实情况,倾听社情民意,以高质量、接地气的良言、实策,为促进中共中央科学决策和有效施策提供参考。而在行前,各民主党派中央?#19981;?#38470;续召开各类研讨会,对调研重点、建言方向、调研方案等进行充分研讨和论证,确保调研过程务实、精准、高效。

  记者从各民主党派中央有关部门了解到,当前,各民主党派中央2019年度大调研课题已基本确定,在接下来的3个多月里,各民主党派中央将围绕这些课题开展一系列密集实地调研。

  例如,民革中央围绕“完善法治建设,优化营商环境”开启年度大调研活动;民盟中央围绕数字经济与实体经济课题开展调研;民建中央年度大调研课题拟聚焦“推进先进制造业和现代服务业深度融合?#20445;?#27665;进中央则拟聚焦“深化‘放管服’改革、激发微观主体活力?#20445;?#20892;工党中央将调研课题拟定为“优化营商环境,推动健康产业高质量发展?#20445;?#33268;公党中央则聚焦“一带一路”创新合作方面,九三学社中央和台盟中央也拟分别围绕“科技型民营企业高质量发展”“优化营商环境”开展年度大调研。

作者:     责任编辑:邵飞
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